【摘要】由于高等教育的市场垄断、民办高等教育的正外部性、民间资本办学的趋利性及信息的不对称性所导致的民办高等教育"市场失灵",成为政府干预民办高等教育的理由;政府追求风险最小化、利润最大化以及被特殊利益集团俘获所导致的民办高等教育"政府失灵",成为政府干预民办高等教育的局限。因此,惟有推进制度创新,克服市场失灵和政府失灵,民办高等教育方能持续健康发展。