【摘要】一、设立开放式基金是时候了 我国改革以前的计划体制,表现为一种典型的纯约束型机制。改革以后,经济领域又出现了一些纯激励现象,利益主体无相应的约束机制制约其行为,导致经济的无序混乱和波动起伏。中国的投资基金(主要是封闭式基金)的设立与运作便充分体现了这一点。基金的设立自下而上,由地方政府和企业自行发起,自定章程,自行审批,自主运作,再由政府主管部门总结经验,制订法规,施以被动的管理,造成地方对中央的“倒逼”行为。证券市场已在中国发展了十年,而至今仍无一部全国性的证券法规就是一个明证。“倒逼”行为导致的直接后果就是金融法规滞后,政府管理乏力,市场风险加大,违规行为不断发生,严重损害了广大投...