【摘要】2012年以来,世界经济复苏进程缓慢曲折,不确定因素增加;我国经济增长也面临新的挑战,吸收外商投资作为我国改革开放以来取得巨大经济和社会建设成就的重要影响因素。如何在当前"稳增长、调结构、促平衡"的宏观调控中发挥作用,特别是从长远看,如何有利于促进我国实现经济发展方式的转变和科学发展观的落实,是一个需要认真反复思考的问题。