【摘要】2012年9月17日,央行、银监会、证监会、保监会、外管局联合发布了《金融业发展和改革"十二五"规划》,从改革开放、调控方式、组织体系、市场体系、运行机制、对外开放、监管、基础设施以及规划实施保障机制等九个方面对"十二五"期间金融业发展作出了战略性规划,对银行、证券(含券商、公募基金、期货公司)、保险业都指明了发展的方向,对小额贷款公司、担保机构、典当行也有提及,但没有提及信托业,甚至整个规划中都无"信托"二字。