【摘要】本文首先针对目前村镇银行在运营与发展中存在的诸如资本金少、业务范围受限、信用风险较大、品牌认知度低、人才匮乏等制约因素,在制度层面和经济层面以及村镇银行本身进行了三个层次的分析,探索其存在的深层原因,并针对性地提出对策建议,以期改善或者解决这些问题,推进村镇银行快速、稳定、健康发展。建议主要包括:合理评价村镇银行的运营效果,动态调整资本金规模;继续出台支持政策,促进村镇银行快速稳定健康发展;建立科学指标,实现有效监管;政府、股东与村镇银行通力合作,打造村镇银行的品牌形象。