【摘要】构建普惠金融体系需要各个层面不同机构的广泛参与,本文从整体上探讨了商业银行在构建普惠金融体系中的意义、作用及运作模式,通过区分大型商业银行与中小商业银行参与普惠金融的不同动因及相对优势,分别探讨大型商业银行和中小商业银行在普惠金融体系构建中各自的定位和作用,并在此基础上研究了二者参与普惠金融的不同运作模式。