【摘要】农牧区支付服务建设的难点作为全国除西藏以外的十大藏区之一,青海省海西州承担着国家级"柴达木循环经济试验区"、省级"统筹城乡一体化建设示范区"两项试点改革任务。在"两区"建设的拉动下,海西州经济快速增长。截至2011年末,全州GDP达481亿元,较上年增长17.6%;农牧民人均现金纯收入达6574元,较上年增长21%。与经济快速增长形成鲜明对比的是农牧区金融机构网点较少,支付服务环境建设严重滞后,农牧民难以就近享受高效、便捷、安全的支付服务。截至2012年8月末,全州109个金融机构网点中,仅有14.28%的网点分布在农牧区,每万平方公里仅有3.6个金融机构网点,每万农牧民仅拥有9.2个金...