【摘要】在经济生活中,金融作为经济运行的中心,正发挥着越来越大的作用。它承担着各经济主体之间资金流动中介的职能,能够有效地提高储蓄总水平和分配投资、实现资金从盈余部门向短缺部门的流动。因而,金融体系本身的稳定、效率和发展极大地影响整个国民经济的健康、持续的发展,这已是一个不争的事实。然而,在二战结束后的相当长的一段时间里、绝大多数发展中国家却是财政政策独领风骚、金融部门的作用仅限于充当财政部门的出纳机构,是行政分配商品和劳动力的附属或补充,并