【摘要】教育机会公平关系到个人的职业发展与社会的公平正义。本文通过构建教育公平性的指标体系,测量了当前我国总体教育机会与各个教育阶段教育机会的平等性,结果表明城乡之间与地区之间在教育经费的分配、师资配备等方面存在极大差距。主要原因在于政府基于"效率优先"的一系列制度性安排,如城市倾向的教育投资体制、基础教育阶段的重点学校制度与"分省定额划线录取"的高等教育招生制度等。要保障公民的平等受教育机会,需取消或改变当前存在的不合理的制度安排。