【摘要】文章通过分析城乡二元结构下基础教育政策定位的偏差,探讨城乡政策性基础教育不公平的深层次原因,借鉴国外促进基础教育公平的经验,从五个方面探索了城乡二元结构下的基础教育公平的政策性革新路径。