【摘要】自从 2000 年以来,我国在部门预算改革、国库集中收付制度改革和政府收支分类改革等方面都取得了一定的进展,为完善公共财政体系奠定了良好的基础。但作为财政管理"一体两翼"的资产管理改革,还处于起步和初步发展阶段。截至2010年底,我国行政事业资产总量已超过11万亿元。如何管好用好如此庞大的存量公共资产,对完善社会主义市场经济条件下的公共财政框架体系、回归公共财政的公共属性具有极为重要的理论和现实意义。按照公共财政的要求,把属于人民的财产从存量到流量都管起来,做到依法合理征收、使用,并在公共领域内公平分配、合理配置,增加透明度,强化公共监督,提高公共资产资源的使用效率,减少和杜绝浪费及各种形式的...