【摘要】包括生产成本、交易成本、环境成本和代际成本在内的"全成本"构成了一国参与国际分工和贸易比较优势的基础。一国政府在对外贸易发展中应坚持"以系统观念认识对外贸易中的成本和效益"为基本原则,具体策略则包括:理性参与国际分工,谋求基于生产成本的比较优势;制度创新和其他手段密切配合,谋求基于交易成本的比较优势;逐步完善环境价格形成机制,谋求基于环境成本的比较优势;坚持可持续发展理念,谋求基于代际成本的比较优势。