【摘要】三网融合涉及到电信、广播电视业和互联网的管制问题,其核心是市场主体的构建和管制制度的总体设计。世界各国推进三网融合管制政策的基本路径包括:一是允许电信与有线电视业务的双向进入;二是承载与内容管制分离;三是电信与广电实现统一和独立监管。结合我国推进三网融合管制政策设计应考虑的重点问题,提出加快推进我国三网融合的管制对策:走三网融合先试点、再立法、后全国推广的管制改革路线;建立适应三网融合要求的电信和广电管制体制,把实现独立统一的综合管制机构作为长期目标;完善广电和电信业务双向进入的管制政策,形成适度竞争的网络产业格局;完善广电和电信业务双向进入的管制政策,形成适度竞争的网络产业格局;加强三网融合...