【摘要】养老保险城乡二元化一直是制约我国经济社会发展的难题。广东省中山市在实践中依托乡村集体率先将农村基本养老保险纳入城镇职工养老保险。运用精算的方法,对中山市农保纳入城保后的资金平衡情况进行模拟,得出中山市农保纳入城保后,政府和农民个人缴费负担均在可承受的范围之内,但乡村集体压力较大。由于乡村集体未来发展的不确定性和不平衡性,依托乡村集体的农村基本养老保险制度只能是一个过渡模式。随着乡村集体组织逐步演变为现代股份合作公司,中山市农村居民将以城镇人口身份加入城镇职工养老保险,一元化养老保险体系得以平稳确立,其经验值得乡村集体经济实力雄厚的发达地区借鉴。