【摘要】税务代理以知识的商品化为前提，以复合税制及税务机构改革为背景，以纳税人的需要为原动力。建议由其民间性质、民事法律职能、社会服务职能、与国际惯例的接轨、行政管理机构的改革、社会管理机制等确立我国税务代理法律体制。