【摘要】本文取1990年至2010年浙江省存款、贷款与GDP的数据进行分析,并与发达国家比较,得出其存款/GDP偏高,贷款使用效率偏低。针对该发现,本文分析了五点原因,包括融资结构不够合理,投资市场不够成熟,社会保障程度偏低,金融市场货币化,银行经营体制变化。最后,本文给出几点政策建议:大力推动利率市场化;引导商业银行加强贷款管理,优化信贷结构;改良金融机构间竞争机制;发展其他体内融资形式;促进体外融资;建立健全和完善社会保障体系。