【摘要】IC产业已经成为世界各主要国家和地区的战略性产业。上海作为我国集成电路产业发展时间最早、发展实力和势头最好的地区之一,地方政府在推进集群升级方面做了积极有益的探索。但存在设计环节薄弱、人才流失严重和公共服务不到位等问题,需要政府在科学制定IC集群规划、加速提升IC产业创新能力、实施积极的人才战略和充分发挥协会、中介机构职能方面积极作为。