【摘要】2010年中国的可再生能源比例未达预期目标,同时部分可再生能源电力却由于无法上网外送而浪费。本文针对这一现象进行探讨,认为关键在于目前的政策设计没有考虑电网的非线性投入产出关系,从而激励政策效果有限。本文利用柯布-道格拉斯生产函数描述电力消费量、火电发电量、和可再生能源发电量之间的投入产出关系,在此基础上构建了两阶段的最小化购电成本的电力上网模型。研究发现,仅靠补贴政策来实现"十二五"的可再生能源比例目标,补贴水平需要提高到76.04元/千千瓦时。而通过可再生能源发电技术进步,补贴幅度可以明显降低。