【摘要】一是合理发展第三产业,科学控制第二产业中高耗能行业比重。优化产业结构,合理发展第三产业,科学配置生产要素资源,避免数量扩张、质量落后现象的出现;科学控制第二产业高耗能行业比重,如采掘行业、冶金行业,淘汰"高污染、高消耗、低收益"的产能落后行业和部门。