【摘要】小额信贷发展是实现我国普惠制农村金融目标的重要手段,目前存在的主要问题是无法实现"资金"与"机制"有效结合,公益性小额信贷由于资金短缺,服务覆盖面受到很大限制,小额贷款公司有资金优势,但逐利性和动机性太强,缺乏标准意义上的小额信贷机制,难以承担服务"三农"的重任。未来我国应该开展小额信贷"资金"与"机制"的联动改革,通过创新性改革措施拓宽资金来源,通过机制创新确保小额信贷发展不偏离国家改革初衷。