【摘要】在我国贫困人口大幅度减少的同时,一些脆弱群体成为新生贫困的高发群体。在农村,新生贫困主要发生在因矿产资源开发和大型工程项目建设而失地的农民群体中。本文在能力贫困的视角下,对贵州盘县失地农民的调查表明:基本生存能力、维权能力和人力资本积累能力的匮乏是导致失地农民贫困的主要原因。解决该问题需重视可持续生计和自我发展能力的形成,包括增加失地农民非农就业机会、实施家庭理财和生计培训计划和提高补偿标准、增加补偿透明度等。