【摘要】民族地区是湖南省扶贫开发的主战场,而海拔800米以上的民族地区高寒山区又是扶贫的"短板"和薄弱环节,是集中连片贫困地区的典型代表。2011年,湖南省委省政府根据国家新的十年扶贫开发纲要,在广泛调研的基础上,针对少数民族高寒山区贫困程度最深、住房饮水等民生问题最突出的实际情况,决定开展少数民族地区高寒山区脱贫解困工作。为了探索路子,积累经验,2011年在凤凰县腊尔山区先行试点。