【摘要】近年来农产品特别是蔬菜价格大涨大跌现象凸显了农产品市场一体化的问题,更说明了其中的利益分配问题。试着探索实现以具有资源、地缘和产业特征的项目为基础的"三农"伙伴关系安排的机制,在转变政府职能的过程中,通过政府干预的经济内生性的力量,达成一种类似纵向的合约,以解决农产品产前卖方垄断和产后买方垄断等市场失灵问题,促进"三农"生产要素的优化配置和农业产业化、系统化和市场(一体)化发展,同时这也有利于兼顾公平和效率,有利于加强政策协调和和谐社会的构建。