【摘要】三农、小微企业以及成长性科技企业等领域是经济发展的薄弱环节,也是金融服务需要拓展和加强的重点方面。这些年来,从中央到地方都制定了一系列政策,金融管理当局和金融机构也采取了许多措施,改善融资环境,引导资金投向,一定程度上缓解了薄弱环节融资难问题。但由于多种因素制约,这些领域金融服务仍然存在瓶颈。薄弱环节的金融服务是非典型性或非常规性金融业务,这些领域或因产业平均利润率偏低,或者缺乏足够的抵押和担保,或者具有较大的不确定性和风险,或者缺乏明确的可操作的法规办法等,而得不到足够的金