【摘要】本文以生产性服务业为例研究增值税与营业税合并问题,以明确我国生产性服务业税收政策的完善路径。文章认为在增值税转型的基础上,要循序渐进,逐步将生产性服务业纳入增值税征税范围,这是推动我国经济发展方式转变的必然要求和税制保障。同时,要调整收入分享体制,建设规范的地方税体系,以保证增值税与营业税合并的改革顺利且成本最低。