【摘要】增值税和营业税两税并存制约了我国经济效率提高和服务业发展。现代产业发展使货物和劳务边界日益模糊,对劳务和货物"一体化"征税是增值税发展的方向。增值税"扩围"新税率选择要关注服务业税收负担变化,税率档次设计要便于税收征管。增值税"扩围"改革需要重建收入分享制度,促进改革顺利实施和财政管理体制完善。