【摘要】税制设计取决于多种因素,其中最为重要的是税种的功能定位。个人所得税的功能定位,对于个人所得税设计的原则以及起征点、费用扣除额、税率、征收模式等确定起到决定作用。个人所得税将意识存在的主体、义务履行的主体、权利行使的主体和责任承担主体高度统一起来,是培育公民意识的"天然途径"。下一阶段个人所得税的改革设计应有利于培育公民意识这一功能的发挥。