【摘要】甘肃省白银市地处黄河上游丝绸古道,因矿得名,是全国重要的有色金属生产基地,是甘肃重要的复合型能源基地及新型化工基地。根据土地变更调查,全市未利用地面积占土地总面积的一半以上,以产草量低、草质差、草地退化严重的荒草地为主。全市低丘缓坡荒滩等未利用地资源主要是坡度为6°～25°的贫瘠耕地、废弃园地、零星分布的林地、闲置的农村建设用地和未利用地。为了贯彻落实国家关于积极稳