【摘要】大理白族自治州位于云南省西部,全州国土面积2.95万平方公里,其中山区面积占93.4%,坝区面积占6.6%。全州现有耕地562.05万亩,优质耕地主要集中在坝区。总的来说,全州土地资源呈现出人多耕地少、山地多平坝少的特点。近年来,大理州经济发展速度快、势头好,处于加速上升期。在前期发展中,建设占用的主要是坝区的耕地,全州平均每年有近6000亩坝区良田被占用,坝区优质耕地减少势头日趋加剧,发展与保障矛盾突出。根据云南省委、省政府的重大战略决策,大理州大胆探索"保护坝区良田、保护田园风光,工业项目