【摘要】中国传统城市化模式不断地暴露出与经济社会发展的不适应性,创新中国城市化模式迫在眉睫。本文选择成都市温江区"幸福田园"项目为个案进行研究。该项目突出的特色在于以土地管理和利用制度调整为基点,在不变动农地产权关系的基础上充分发挥农民的主体作用,运用统筹城乡的思路和方法,以基层治理民主化为支撑,最终实现以"持地"城市化、"就地"城市化、"主动"城市化和"田园"城市化为特征的新型城市化模式创新。在城市近郊地区以农民为主体、以土地资源资本化为手段、以建设田园城市为目标的"幸福田园"模式对于中国探索新型城市化模式、平稳推进城市近郊农村城市化进程具有一定的参考意义。