【摘要】改革开放以来,通过积极引进和利用外资,我国在制造业的加工组装环节,成功实施了进口替代战略,制造业的总体水平和国际竞争力有了明显提升,跨入了中等收入国家的行列。在此过程中,存在着"重出口、轻进口"和"重生产、轻消费"及"重引进、轻创新"的问题。实施积极的进口战略,有利于推动我国外贸发展从规模扩张向质量效益转变、从成本优势向综合竞争优势转变,是"十二五"和未来20年促进发展方式转变、产业