【摘要】本文在研究分析合格境外厂商的可行性及制度设计基础上,对完善交割纳税政策、防控资金套利和过度交易等相关问题作了探讨,并提出实施合格境外厂商制度等建议:在策略和步骤选择方面,可以先行试点,取得经验,逐步推广;在选择品种方面,可以先选择全球惟一上市品种、后选择普遍上市品种;在参与主体方面,可以先境外生产厂商,后境外加工商、贸易商,基金、保险公司等;在参与方式方面,合格境外厂商可以先作为客户、后发展自营会员;在交易和交割的平衡方面,可以先重点考虑交易可行性、后疏通交割渠道。