【摘要】众所周知,中小企业是我国国民经济和社会平稳发展的重要力量。然而,随着2007年以来席卷全球的金融危机的爆发,我国中小企业面临着前所未有的生存挑战。国家统计局于2011年抽样调查的3.8万家小型微型工业企业经营状况显示,仅有15.5%的小型微型企业能够获得银行贷款。显然,融资难已成为我国中小企业提高市场竞争力的瓶颈。融资活动是在金融政策的引导下和金融制度的规范下进行的,然而现有的金融政策体系却不能确保充分有效地输