【摘要】股利政策失当是中国上市公司长期以来存在的顽疾之一。制定科学合理的股利政策是上市公司应尽的责任与义务。本文基于股权资本成本视角,站在股东利益保护的立场,从企业内部财务政策制定的角度,对最佳股利政策的内容和特征予以理论论证。利用中国上市公司的财务数据,对其实际股利政策进行系统地经验分析,以评价股利政策的科学性与合理性,为中国上市公司最佳股利政策的制定提出政策性建议。