【摘要】现行的煤炭资源定价仅仅考虑了煤炭开采、洗选、运输等生产环节,没有考虑煤炭资源的开采所带来的环境破坏和可耗竭资源的减少。本文分析了采煤损毁土地整治的特殊性,提出煤炭资源的开发应从可持续利用的资源定价,即包括内部成本、外部成本和使用者成本三部分来建构,并从资源有效利用的角度建立了具有良好秩序的煤炭行业配置模式。论文依据这些理论和原则,对中国的煤炭大省山西省已经试行征收的煤炭可持续发展基金和煤矿转产发展资金等进行了分析,发现了其中的合理成分和不足。论文认为为了实现对采煤损毁土地的整治,建立土地复垦保证金制度是必要的,同时应建立煤炭资源补偿金制度,收取合理的、具有级差性的补偿金。