【摘要】一、引言在OECD国家中,企业和民众经常抱怨的就是政府在很多事务上的层层行政管制与繁文缛节(red tape)。这些繁文缛节在很多情况下,这些程序极其复杂,既无关紧要又麻烦,从而造成不必要的监管负担,给整个经济带来的成本十分高昂。如果行政监管法规的数量