【摘要】1.通过能源开发调节"能源缺口"。一是合理规划国内能源开发。要保护性开发国内能源,特别是陆上资源,避免无序开发。煤炭开发,需要不断改变传统的、粗放式开采模式,减少环境破坏和社会治理成本;油气开采应该拓展海上特别是深海作业,改变以近海为主的海洋石油开采做法,实施近海与深海统筹并举、陆上与海上相互补充的开发模式。二是实施"走出去"战略,实现国外能源与国内能源的替代。"走出去"包