【摘要】科技创新是企业获取市场竞争优势、培育核心竞争力的基础,也是优化地区产业结构、提升地区竞争力的重要手段。地方政府在企业科技创新过程中起着举足轻重的作用。以淮安市为例,通过对淮安市政府在企业科技创新中的作用分析,提炼地方政府在企业科技创新中的职能。