【摘要】本研究从制度经济学的角度研究重庆城乡统筹试验区探索的"宅基地换住房、承包地换社会保障"土地流转模式的生成动因。结果表明:该模式利于土地进行集中流转,实行规模化经营。但该模式也面临严格约束条件:地方政府需要具备雄厚的财政实力,土地预期收益较为乐观,农民拥有稳定的非农就业机会,三者缺一不可。