【摘要】本文建立了一个中央与地方政府关于农村政策执行的不完全信息动态博弈模型。中央政府制定并颁布一项农村政策,地方政府负责组织实施。由于社会经济发展水平和资源条件的不同,农村政策在各地的适应性也不同。地方政府知道农村政策在本地的真实适应性,而中央政府只知道这一适应性的概率分布。如果冒险扭曲农村政策可获得高额收益、地方政府主要负责人任职的保留效用较低、地方政府负责人对未来的时间贴现率高,则中央政府声明要惩罚政策扭曲者的承诺是无效的;如果中央政府事后检查农村政策执行情况的成本高昂、地方政府预期中央将采取"法不责众"规则,那么,中央政府的惩罚承诺是失信的。当惩罚承诺失效或失信时,政策适应性高的地区的政策执行...