【摘要】农村集体资金、资产、资源即农村集体"三资",它归属于农村集体经济组织成员共同所有。其管理工作直接关系到农民的切身利益,是当前农村基层干部、群众普遍关心的热点问题,也是农村基层干部容易滋生腐败现象的重点领域。加强农村集体"三资"管理,历来就是党中央、国务院重视"三农"工作的政策措施之一。早在1995年国务院就下发了《关于加强农村集体资产管理工作的通知》(国发[1995]35号),2006年,不仅国务院办公厅又下发了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发[2006]86号),而且党中央、国务院两办还在联合印发的《关于加强农村基层党风