【摘要】COSO委员会提出,内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的、为营运的有效性和效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。人们对内部控制的认识,是随着管理实践的发展而不断深入与发展的。一、内部控制理论在国外的发展内部控制理论伴随着公司制的发展,从初步认识到现在已经经历了五个发展阶段,即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制整合框架阶段、企业风险管理整合框架阶段。(一)20世纪40年代以前的内部牵制阶段作为一个专用名词和完整概念,内部控制直到20世纪30年代才被人们提出、认识和接