【摘要】人力资源是经济发展的第一资源。文章以地处西部欠发达地区的甘肃凉州为研究案例,通过调查发现凉州地区存在人才结构不合理,教育发展滞后,开发机制不健全,开发理念落后等问题。经过研究,提出了通过发展创业型经济、服务型经济和劳务型经济等进一步促进凉州人力资源开发的对策建议。