【摘要】本文基于中国经济史的考察,揭示了那种将农村土地与政治问题过度密切挂钩,并以此来分析农村土地农民个人所有的观点(即农地"泛政治化")的片面性。农地集体产权一方面是农地"泛政治化"观念的产物,另一方面也是既得利益逐渐固化的结果。随着工业化和城市化的加速,继续维持农地集体所有制,既不利于耕地保护,也不利于扩大内需和发展方式转变。必须在破除农地"泛政治化"观念的前提下,对农地集体产权制度进行更大范围的改革,达成藏富于民的经济发展方式,才能真正扩大内需。