【摘要】2011年5月,国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,要求在2012年底做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。湖南省安仁县集体经济组织的基本单位是村民小组,按照中央精神,将集体土地所有权证发放到村民小组,需要做大量艰巨而细致的工作。