【摘要】改革开放30多年来,工业化、城镇化成为推动经济高增长的两大引擎。到2011年,工业化率和城市化率分别达到46.8%和51.3%。据估算,城市化率每提高1个百分点,带动人均GDP增加633元。在高速工业化、快速城镇化进程中,土地起到了举足轻重的作用。土地的有效供给保障了经济高增长,土地的低成本推动了高速工业化,土地的资本化促进了快速城市化。但是,与传统发展方式一样,我国现有的城市化模式也存在不协调、不健康、不可持续的问题。政府主导的城市化和农民自动自发的城市化