【摘要】对税收根据的认识，取决于对国家本质和职能的认识。税收的根据是国家的公共事务职能，具体包括服务职能和管理职能。由服务职能所决定，税收的根据是国家与人民之间的互利关系；由管理职能所决定，税收的根据是人民对国家的隶属关系。