【摘要】到1990年底,全国小城市有289座,占全国城市总数的61.88％。小城市经济实力不断提高,基础设施建设有了加强,城市面貌变化较大。有的小城市呈现出一片经济繁荣、环境优美、卫生整洁的协调发展景象。但是,由于我国总体的经济发展水平不高,小城市原有的基础薄弱,因而大多数小城市经济实力不大雄厚,应付经济波动的能力弱,基础设施建设,特别是防治污染和生态建设工程设施都相当落后,城市发展面临的困难很多。尤其近两年来,在经济紧缩和波动的情况下,矛盾更为突出。一、小城市发展要走集约化和生态化相结合的道路现代经济发展的一个鲜明特点是,注重集约化经营,并伴随着出现了经济发展的生