【摘要】为了促进经济和贸易的发展,世界各国都采取了建立经济性特区的政策。美国的经济特区称为“对外贸易区”(Foreign Trade Zone)。 美国对外贸易区的设想是在本世纪30年代初提出的。1984年6月18日,美国国会通过了《关于在美国进口港建立、经营和管理对外贸易区,促进和鼓励国外商业以及其他目的》的法案(即《希勒法案》),计划在港口或机场附近划出一块块特别地区,凡是依法进入该地区的外国货物,不需报关,也不必交纳关税;货物从区内转口或运出国外,也无需纳税。货物如从对外贸易区进入关税区则应照章纳税。同时规定美