【摘要】客观公正的救灾资金分配模型是政府分配救灾款项的重要依据,但我国目前并没有一个统一、规范的资金分配模型。上级政府通常根据个别受灾指标分配救灾补助款,这种分配方式的有效性和公平性有待改进。本文采用层次分析法和功效系数法,构建了救灾资金的分配模型,并作了测算举例。